La tassa č dovuta in via principale da coloro che occupano o detengono locali e aree scoperte costituenti presupposto per l'applicazione della tassa medesima, ovvero occupano e detengono in via esclusiva parti comuni del condominio. Il titolo della occupazione o detenzione č dato, a seconda dei casi, dalla proprietā, dall'usufrutto, dal diritto di abitazione, dal comodato, dalla locazione o affitto e, comunque, dalla occupazione o detenzione di fatto.
Si considerano locali tassabili tutti i vani esistenti in qualsiasi specie di costruzione stabilmente infissa al suolo o nel suolo, chiusi o chiudibili da ogni lato verso l'interno, qualunque sia la loro destinazione o il loro uso; i vani secondari o accessori, nonchč quelli delle costruzioni costituenti pertinenze o dipendenze di altre; il vano scala.